去年，利州区分东西片区建立了医联体，加强对乡镇卫生院的指导，让“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”就医新格局落到实处。图为医联体在大石镇卫生院开展活动，专家上门免费诊断，让群众在家门口就享受到了优质的医疗服务。
    大事记
    2011年1月7日，我市出台《广元市建设领域农民工工资支付管理暂行办法》及实施意见。
    2011年9月16日，成都市、广元市签订《成都—广元人力资源和社会保障区域合作框架协议》。
    2012年1月13日，全省富士康成都项目人力资源招募工作会议召开，我市劳动保障局被授予“重大产业项目人力资源招募工作优异成绩集体”。
    2012年7月4日，旺苍、青川、朝天的新农保试点启动。
    2012年7月12日，我市劳动保障局获评“全国就业先进工作单位”。
    2014年7月，全市全面启动县级公立医院综合改革。
    2014年8月，广元被列为“全民参保登记计划”试点城市。
    2014年，剑阁县、旺苍县列入国家县级公立医院综合改革试点县。
    2014年，我市被列为市级公立医院改革全省首批试点城市。
    2015年5月，我市被列为国家市级公立医院改革联系试点城市。
   
    “你幸福吗？”这是当下的流行语。且不论答案，问题本身就折射出丰富的时代内涵。
    幸福是和谐社会最具分量的人本指标，幸福感提升的背后则是我市以民生为指向的社会建设巨大进步和累累硕果。
    “十二五”以来，我市各项民生政策密集出台，覆盖城乡惠及全民的就业、卫生、住房等各项民生保障体系日趋健全，人民群众得到的“看得见的实惠”越来越多。
    落实就业扶持政策提高劳动就业能力
    作为保障和改善民生的重要内容，促进就业一直以来是我市民生工作重点。我市以“落实一个岗位、安定一户家庭、稳定一方社会”的民生理念，认真贯彻落实国家和省、市有关就业创业优惠政策，使全市就业创业工作实现了新突破。
    “十二五”以来，全市累计落实职介、社保、岗位、培训、技能鉴定等补贴7.8亿元，52.8万名城乡劳动者实现和稳定就业。“十二五”以来，共帮助25.6万人实现就业，其中高校毕业生就业11879人、创业912人，“9+3”藏区毕业生全部实现就业。“十二五”以来，全市发放小额担保贷款13.26亿元，帮助2.24万人实现创业，带动7.2万人就业。
    我市着力开展独具广元特色的各类技能、实用技术、特色品牌、特殊工种和异地技能提升培训，形成了融就业、再就业、创业、农民工转移和在岗、品牌、农村劳动力技能、劳务扶贫、农民工技能、新型农民“十训一体”职业技能培训体系，培训后就业率达80%以上。
    截至目前，全市登记注册人力资源服务机构66家，从业人员433名，建立人力资源数据库52个，人力资源服务网站28个，求职信息存量7.93万条，人力资源开发配置和服务就业能力明显提升。扩展社会保障覆盖基本实现应保尽保。
    “十二五”以来，我市连续5次累计为56万人次符合调待条件的企业退休人员调整养老金，月人均养老金增加878.5元、达1634.1元。城乡居民基础养老金人均每月提高20元、达到75元，参保人员死亡后每人最高补助1000元丧葬费。
    我市深入实施总额控制为主的付费方式改革，全面推进医疗保险服务监管，实行大病医疗保险制度，职工医保和居民医保最高支付限额分别达到职工平均工资和居民可支配收入的7倍，分别为49万元和15万元，职工医疗保险政策范围内报销比例提高到82%，城镇居民基本医疗保险政策范围内报销比例提高到75%，超额完成国家、省医保待遇“765”的目标任务。
    “十二五”以来，我市主动巡查监察用人单位10526户，责令企业与职工补签劳动合同9.44万份，处理投诉、举报案件2099起，到期结案率100%。
    “十二五”期间，全市共接待人民群众来访5.8万余人次，处理人民群众来信7839件次，信访事项按时办结率100%，有力地维护当事人的合法权益，实现了预防化解矛盾，促进社会和谐。
    提高城乡医疗卫生完善医疗服务体系
    “十二五”期间，我市各级卫生计生单位紧紧抓住新一轮医药卫生体制改革契机，积极争取基础设施建设项目，多形式筹措资金，五年规划期内，全市共实施国家投资卫生建设项目16类1382个，总投资86490万元。项目年总投入从2011年的4371万元增加到2015年的32780万元，全市卫生计生资源配置水平全面提高。全市卫生资源总量不断增加，结构优化，覆盖城乡的市、县、乡（镇）、村四级服务网络体系不断完善。
    截至2014年底，全市有各级各类卫生机构5686个，实有床位16753张，每千人口拥有病床5.4张；卫生技术人员14574人，每千人口拥有卫生技术人员4.7人。全市各级各类医疗机构年总诊疗人次数从2010年1274万人次上升到2014年1625万人次，住院服务人数36万人次，平均开放病床数16172张，实际占用总床日数479万张，病床周转次数28.14次，病床使用率81.23%。
    “十二五”期间，我市进一步建设和完善农村三级卫生服务体系，形成了以县区级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽和村卫生所为网底的农村卫生服务网络。截至2014年底，我市乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率分别达到99.22%、95.52%，开展了首批群众满意的乡镇卫生院评选活动。目前，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”就医新格局已在全市基本形成。
    提高住房保障水平安居工程福泽万家
    “十二五”以来，我市相继出台了《广元市廉租住房管理暂行办法》、《广元市经济适用住房管理办法》、《广元市经济适用住房回购管理办法》、《广元市农民工公共租赁住房准入暂行办法》、《广元市公共租赁住房申请、审核、配租管理办法》等系列规范性文件，做到了保障性住房建设、分配和管理有章可循、有规可依。围绕建设“美丽广元、幸福家园”的总体目标，我市不断加大保障性安居工程和棚户区改造项目建设力度，居民居住环境进一步改善，城市功能进一步完善，城市形象进一步提升。
    “十二五”期间，我市累计已开工保障性住房和启动各类棚户区改造76092套（户），开工面积约568万平方米，完成投资约139亿元。累计保障住房困难家庭60000余户，约17万人。全市林场、农垦、中央下放煤矿棚户区改造基本完成。2014年底城镇居民住房保障覆盖面已达22%，提前达到2015年覆盖率20%的国家目标。保障性住房覆盖范围日益扩大，分配过程更加公平公正，居民居住环境进一步改善，城市形象进一步提升。