11月17日，广元市2014年旅游发展大会在剑阁县召开。会议的主要任务是：认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神和省委省政府建设旅游经济强省的战略部署，进一步坚定“文旅兴市”发展思路，坚定不移推进文旅融合，强化旅游整合营销，推进旅游产品提档升级，奋力把我市建成国内外知名旅游目的地、川陕甘结合部旅游集散中心和四川北部旅游增长极。
    市委书记马华出席会议并讲话。市委副书记、市长王菲主持会议。市人大常委会主任李茂森，市政协主席王振会出席会议。受省旅游局局长郝康理委托，省旅游局副局长陈加林出席会议并讲话。
    当天上午，马华、王菲、李茂森、王振会等与会代表深入剑门关镇、下寺镇就有关旅游项目发展进行考察。在下午召开的大会上，广元市旅游发展委员会成立，马华为其授牌。
    去年以来，全市上下紧紧围绕“文旅兴市”发展思路，景区创建取得重大进展，剑门关—翠云廊创建国家AAAAA级旅游景区顺利通过资源价值评估，剑门蜀道申报世界文化线路遗产列入国家预备名录；旅游要素配套完善，剑门关景区打造的天空步道和剑门鸟道、昭化古城景区开发的马战项目等成为新亮点，深受游客青睐；整合营销效果明显，成功承办中国·四川国际文化旅游节，开通旅游专列19趟和广元直飞上海航线；旅游综合效益显著，1至10月全市接待游客2580万人次，实现旅游总收入139亿元，分别增长11%和38.6%，“剑门蜀道、女皇故里”核心品牌影响力和吸引力持续增强，全市旅游产业呈现良好发展态势。
    “看到成绩的同时，我们也要清醒地看到全市旅游发展还存在景区数量粗放扩大、软硬件质量不高等问题。”马华指出，当前及今后一个时期，我们要进一步深刻认识到，加快推进“文旅兴市”是在经济新常态下稳增长、扩内需的重要支撑，是优化经济结构、转变发展方式的重要举措，是推进城乡居民增收、脱贫奔小康的重大民生工程，是迎接机遇挑战、促进旅游业转型升级的迫切需要。我们要准确把握旅游发展面临的竞争态势和蕴藏的机遇挑战，切实增强加快旅游产业发展的思想行动自觉。
    “目前，我市旅游业已经到了创新拓展、全面提升的发展新阶段，必须坚持‘文旅兴市’发展思路，着力处理好景区数量和质量的关系、品牌建设和提升效益的关系，真正把旅游业发展成群众增收、企业增效、财政增税的现代服务业。”就抓好今后重点工作，马华强调五点：
    一要坚定不移做强舞活剑门关—翠云廊景区这个龙头，继续专注建设高品质旅游区定力、持之以恒打造精品旅游区、发展高品质乡村旅游、大力开发地方生态特色美食和特色旅游商品，务必建成国内外知名旅游目的地；
    二要一以贯之地做好文旅融合这篇大文章，切实把文化建设贯穿旅游发展全过程、把文化旅游园区作为融合发展排头兵、把文旅融合落实在项目建设上，赋予旅游景区以灵魂和生命；
    三要坚持不懈宣传营销“剑门蜀道、女皇故里”这个核心品牌，通过造就一流品牌、创新营销策略和整合营销力量，务求提升广元旅游知名度和影响力；
    四要毫不放松地树立以人为本、宾至如归这个核心理念，进一步完善服务功能、创新服务手段、标准化管理和强化市场监管，强力打造旅游发展优质环境；
    五要自始至终牢牢抓住全面深化改革这个关键，积极加快推进旅游管理体制和投融资体制改革，加强旅游市场主体培育，不断创新完善旅游发展体制机制。
    “大力推进‘文旅兴市’是市委市政府作出的重大决策部署，文旅融合发展前景广阔，机遇难得，大有可为。”马华要求，各级各部门要认真贯彻落实中央、省委决策部署，进一步解放思想，保持定力，锐意进取，把旅游业发展摆上更加重要的位置，强化领导、人才培养和目标考核，统筹推进，加快形成旅游追赶跨越强大合力，为建设全面小康和“美丽广元、幸福家园”作出更加积极的贡献。
    王菲作总结讲话时强调，各级各有关单位要认真学习贯彻此次会议精神，进一步坚定加快旅游产业发展的信心和决心，按照市委、市政府年初既定的发展思路、发展目标和发展举措，发扬“抓铁有痕、踏石留印”的实干作风，层层落实责任，层层传导压力，扎实抓好旅游宣传整合营销、“剑门蜀道、女皇故里”文化核心品牌打造、旅游基础设施建、旅游系统从业人员素质提升等工作，奋力推动全市旅游事业跨越发展。
    “近年来，广元市委、市政府高度重视旅游业发展，抓住了灾后恢复重建和全国全省加快推进旅游业发展的重要机遇，大力实施‘文旅兴市’战略，推动旅游业与文化等产业融合发展，在全省具有突出的示范效应。”陈加林认为，广元旅游具有市委、市政府领导高度重视，发展思路明确，旅游经济增长势头强劲等三大特点。
    “因地制宜，大力发展旅游业，以增量带动存量调整，促进产业结构优化升级，是广元促发展、转方式、调结构的迫切需要，是广元实现次级突破的现实选择。”陈加林建议，进一步强化省市联动共享平台，充分发挥区位优势，不断创新业态，大力开拓市场，完善基础设施，以标准化提升管理服务，力争广元早日成为川北片区旅游经济新的增长极。他表示，省旅游局将全力支持和帮助广元经济社会发展。
    会议对2013年度文化和旅游工作先进单位进行了表彰，通报表扬了2014中国·四川国际文化旅游节筹办先进集体，兑现了旅行社促销奖，剑阁县、重庆市武隆县旅游局、市旅发委作交流发言。
    市领导王华蓉、马晨山、赵爱武、李秀洪等参加会议。

（记者 李波 唐彪 刘怀英 文·图）