市六届人大五次会议开幕
马华主持王菲作政府工作报告李茂森王振会邹自景出席

大会主席团常务主席、执行主席马华主持会议

市长王菲作政府工作报告

19日，市六届人大五次会议开幕。记者 刘仁 摄

    沐浴着初春的阳光，满怀希望，再启新征程。2月19日，市六届人大五次会议在市会展艺术中心凤凰大剧院开幕。
    大会应到代表355人，实到324人，符合法定人数。
    会议由大会主席团常务主席、执行主席马华主持。大会主席团常务主席、执行主席李茂森、邹自景、冯磊、武斌、贾邦彦、李在扬、杨浚荣、赖庆润、李刚在主席台前排就座。
    王菲、王振会、苏利明、张康明、陈泉、邹瑾、邓光志、向此德、王华蓉、周键等在主席台就座。
    市老领导赖明扬等出席会议并在主席台就座。
    省委市州“两会”指导督导组组长李春华、副组长简银平到会指导督导。
    上午9时，马华宣布市六届人大五次会议开幕。全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。
    在热烈的掌声中，市长王菲代表市人民政府作政府工作报告。报告共分三个部分：2013年工作回顾；2014年主要目标任务和重点工作；政府自身建设。
    王菲说，2013年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府认真履行职能，紧密团结和依靠全市人民,全力以赴稳增长，加大力度调结构，求实创新促改革，多措并举惠民生，全市经济社会发展呈现出“稳中有进、持续向好”的良好局面。全市实现地区生产总值518.75亿元，增长10.5%，增速居全省第11位，比上年提升2位；地方公共财政收入30.46亿元，增长13.5%；城镇居民人均可支配收入18713元，增长10%；农民人均纯收入6442元，增长14%，增速居全省第4位。去年，全市投资消费平稳增长，经济发展后劲逐步增强，产业发展稳步推进，转型升级取得新进展，统筹发展加快推进，城乡面貌进一步改善，改革开放有序推进，发展活力不断增强，社会事业全面发展，公共服务能力明显提升，民生持续有效改善，社会大局保持和谐稳定。
    2014年是在新的起点上全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键一年。王菲说，今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次、四次全会精神，全面落实市委经济工作暨城镇化工作会议部署，以改革统领经济社会发展全局，坚持“科学发展、加快发展、追赶跨越”不动摇，按照“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”思路，深入实施“五大发展战略”，充分释放改革动力，挖掘经济增长潜力，保持加快发展定力，全面激发市场活力，着力保障和改善民生，促进全市经济持续健康发展、社会和谐稳定。
    王菲说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%；地方公共财政收入增长10%；规模以上工业增加值增长12%；全社会固定资产投资增长3.5%；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长12%；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在4%以内；城镇化率提高1.7个百分点；全面完成节能减排目标任务。研究提出今年经济社会发展预期目标，主要基于四个方面的考虑：第一，宏观经济形势依然复杂严峻。第二，我市经济基础和基础设施的支撑能力不强。第三，“发展不足、发展滞后”仍是广元目前面临的主要矛盾，发展仍然是解决所有问题的关键和基础。第四，我市面临秦巴山区连片扶贫开发等特殊机遇。
    王菲从九个方面报告了2014年重点工作：全面深化改革扩大开放，着力激发加快发展活力；始终突出项目投资工作，力促经济平稳较快增长；深入实施创新驱动战略，进一步加快工业强市步伐；深入推进“三农”工作，努力实现农民持续稳定增收；加快发展现代服务业，强力推进文旅兴市；着力城乡统筹发展，有序推进新型城镇化；加强生态文明建设，提升可持续发展能力；切实保障和改善民生，加快发展社会事业；依法加强社会治理，努力维护社会和谐稳定。
    在谈到政府自身建设时，王菲说，要加快转变政府职能，着力推进法治建设，切实改进工作作风，大力加强廉政建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“为民、务实、清廉”的要求，以自我革新的精神，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。
    大会印发了广元市2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年计划草案的报告、广元市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告，提请代表审查。表决通过了市六届人大五次会议选举办法。
    应邀参加开幕大会并在主席台就座的还有：市政府、市政协、广元军分区、市中级人民法院、市人民检察院的领导同志和部分市级老同志，市级各民主党派、工商联负责人和无党派人士，市六届人大常委会组成人员。
    出席市政协六届四次会议的政协委员、列席人员应邀列席大会。
    市级有关部门负责人，县区法院、检察院负责人，部分在广中央、省管单位及企业负责人、十二届全国人大代表、省十二届人大代表，市人大常委会机关副县级以上干部列席大会。
    10名公民旁听大会。
    （记者 江涛）